ПРАВА ДЛЯ ВСЕХ. БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ.

        Ежегодно во всех цивилизованных странах 10 декабря отмечается День прав человека. В здании УФСИН был проведен круглый стол, участниками которого стали начальник УФСИН России по РСО-А Алан Купеев, Уполномоченный по правам человека в РСО-А Валерий Цомартов, председатель комитета Парламента РСО-А по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов, председатель Общественного совета при УФСИН России по РСО-А Солтан Цориев и другие представители министерств и ведомств, имеющих непосредственное отношение к такой непростой теме, как соблюдение прав человека.

     Поговорить было о чем: уж очень нелегко сохранить человеческое достоинство в местах заключения. Да и сотрудникам Уголовно-исполнительной системы (УИС), которые должны четко помнить, что перед ними прежде всего человек, иногда трудно сдержать эмоции, чтобы не превысить должностных полномочий, не перегнуть палку, что называется. Это один аспект. Помимо этого согласно установленным международным нормам должны быть организованы питание, медобслуживание, проживание. При необходимости спецконтингент должен иметь прямую возможность обратиться с предложениями, заявлениями и жалобами в любую инстанцию, включая Европейский Суд по правам человека. Вот именно по его пилотному Постановлению от 12 января 2012 года, которое носит название «Ананьев и другие против Российской Федерации» и имеет целью исправить ситуацию с бесчеловечными и унижающими достоинство условиями содержания в СИЗО, обратился с информационным сообщением к участникам круглого стола помощник начальника УФСИН России по РСО-А по соблюдению прав человека в УИС Карлен Мхитарян. В нем он кратко остановился на основных целях УИС РФ, как то: повышение эффективности работы, сокращение рецидива преступлений и гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. А также отметил, что «для достижения указанных целей в территориальном органе УИС по РСО-А и подведомственных ему учреждениях разработан и проводится комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры и перепрофилированию учреждений, оптимизации качественного состава персонала».

      Нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что все три учреждения УИС республики не типовые, а приспособленные под ИУ и СИЗО на базе бывших объектов промышленного и хозяйственного назначения. Но тем не менее руководству УИС в целом удается соблюсти реализацию прав осужденных и лиц, заключенных под стражу. Каждый человек обеспечен минимальной нормой жилой площади, индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и предметами первой необходимости. Строить же новое здание СИЗО, как предлагает Комиссия ЕСПЧ, нереально. По самым скромным подсчетам оно «потянет» на 2 млрд рублей. Вот и приходится УФСИН довольствоваться тем, что есть, изыскивать внутренние резервы и постоянно держать на собственном контроле условия пребывания и соблюдение прав спецконтингента. Не дремлет и «государево око»: за деятельностью УИС тщательно наблюдают органы прокуратуры и судов, исполнительная власть. Более 20 проверок с их стороны было проведено в текущем году. Уполномоченный по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания посетил СИЗО 4 раза. Кстати, сам Валерий Цомартов, присутствующий на круглом столе, начал разговор с набившей оскомину, но так до сих пор и попираемой темы: равенство всех перед законом, невзирая на чины, звания и связи, и призвал всем вместе выступить против судебного беспредела, где есть место анархии, волоките, непрофессионализму и вымогательству.

    Геннадий Родионов согласился с предыдущим оратором и высказал свою точку зрения, что многие правонарушения совершаются от незнания законов. В связи с этим он предложил организовать курсы для подопечных УИС. Алан Купеев поставил под сомнение эту версию. Статистика показывает, что четверть от общего числа осужденных сидит за преступления, связанные с наркотиками, более сотни – за убийство… Что касается правовой неграмотности, то в наших учреждениях для подследственных и заключенных проводятся регулярные занятия для ее ликвидации. На круглом столе не обошли и тему европейской толерантности в скандинавских странах, принятие США «закона Магницкого» по введению определенных санкций в отношении граждан нашей страны и т.д., но заместитель председателя Общественного Совета при УФСИН России по РСО-А Тамара Кайтукова опять вернула собравшихся к нашим местным проблемам, высказав благодарность руководству УФСИН за возможность общения, и подчеркнула, что тесное взаимодействие силовых структур должно осуществляться на всех ступенях. Также она дала рекомендации и прессе, заметив, что «слишком уж однобоко идет информированность граждан». «Ее необходимо расширить за счет введения постоянных рубрик «Человек и закон» для борьбы с правовым нигилизмом, а также усилить воспитательный аспект в статьях, касающихся правонарушений», – предложила Тамара Кайтукова.

                                Пресс-служба УФСИН России по РСО-Алания